Bürgergeld — ko ima pravo i kako podnijeti zahtjev

Ažurirano: mart 2026.

Od januara 2023. Bürgergeld je zamijenio dugogodišnji Hartz IV sistem. Mnogi radnici iz BiH, Srbije i Hrvatske u Njemačkoj i dalje koriste stari naziv, a pisma od Jobcentra izazivaju zbunjenost. U ovom vodiču objašnjavamo šta je Bürgergeld, ko ima pravo, koliki su iznosi i šta pisma od Jobcentra zapravo znače.

U ovom tekstu:

• Šta je Bürgergeld?
• Ko ima pravo?
• Koliki je iznos 2025?
• Kosten der Unterkunft — stanarina i grijanje
• Kako funkcioniše Jobcenter?
• Eingliederungsvereinbarung — ugovor o integraciji
• Sanktionen — sankcije za kršenje pravila
• Karenzzeit — zaštita u prvoj godini
• Schonvermögen — zaštićena imovina
• Ko ima pravo kao stranac?
• Uticaj na Niederlassungserlaubnis
• Česta pitanja

Šta je Bürgergeld?

Bürgergeld je osnovna socijalna naknada za osobe sposobne za rad koje nemaju dovoljno prihoda da pokriju egzistencijalni minimum. Zamijenio je Hartz IV (Arbeitslosengeld II) od 1. januara 2023. godine.

Glavne promjene u odnosu na Hartz IV:

• Viši mjesečni iznosi
• Karenzzeit — manje kontrole imovine i stanarine u prvoj godini
• Fokus na prekvalifikaciju i coaching umjesto sankcija
• Viši pragovi zaštićene imovine (Schonvermögen)
• Lakše financiranje obrazovanja i kurseva

Ko ima pravo?

Osnovni uvjeti za Bürgergeld:

• Starost: između 15 i 67 godina (do granice za penziju)
• Sposobnost za rad: možete raditi minimalno 3 sata dnevno
• Boravište: legalan boravak u Njemačkoj
• Potreba: Vaši prihodi i imovina nisu dovoljni za pokrivanje životnih troškova

Bürgergeld mogu primati:

• Dugotrajno nezaposleni — osobe koje su iscrpile pravo na ALG I (Arbeitslosengeld I)
• Osobe koje ne mogu naći posao — nakon isteka ALG I, ako i dalje tražite posao
• Osobe nesposobne za rad — koje žive u domaćinstvu s osobom sposobnom za rad
• Aufstocker — osobe koje rade ali zarađuju premalo za život. Bürgergeld pokriva razliku između Vaše zarade i egzistencijalnog minimuma

Koliki je iznos 2025?

Iznosi Regelsatz (standardnog iznosa) za 2025. godinu:

Ovi iznosi pokrivaju hranu, odjeću, higijenu, kućne potrepštine, struju i lične potrebe. Ne uključuju stanarinu i grijanje — to se plaća dodatno.

Kosten der Unterkunft — stanarina i grijanje

Pored Regelsatz iznosa, Jobcenter plaća i Kosten der Unterkunft (KdU) — troškove stanarine i grijanja. Ovo uključuje:

• Kaltmiete — hladna stanarina
• Nebenkosten — režijski troškovi (voda, odvoz smeća, itd.)
• Heizkosten — troškovi grijanja

Jobcenter pokriva stanarinu do angemessene (primjerene) granice za Vaš grad. Primjereni iznosi zavise od grada i broja osoba u domaćinstvu. Na primjer, za jednu osobu u Berlinu primjerena stanarina iznosi oko 450–520€ (uključujući Nebenkosten).

Kako funkcioniše Jobcenter?

Bürgergeld administrira Jobcenter — ne Agentur für Arbeit. To su dvije različite institucije:

Koraci za podnošenje zahtjeva:

1. Pronađite Jobcenter prema Vašoj adresi na jobcenter.digital
2. Podnesite zahtjev online (Hauptantrag), osobno ili poštom
3. Dostavite dokumente: lična karta/pasoš, Meldebescheinigung, ugovor o stanu, bankovni izvodi (zadnja 3 mjeseca), dokazi o prihodima, Aufenthaltstitel
4. Sačekajte Bewilligungsbescheid — pismo o odobravanju s iznosom i periodom

Eingliederungsvereinbarung — ugovor o integraciji

Nakon odobrenja Bürgergeld-a, Jobcenter s Vama sklapa Eingliederungsvereinbarung (ugovor o integraciji u tržište rada). Ovaj ugovor definiše:

• Vaše obaveze: broj prijava za posao mjesečno, pohađanje kurseva, učešće na treninzima
• Obaveze Jobcentra: podrška u traženju posla, finansiranje kurseva i prekvalifikacije
• Trajanje: obično 6 mjeseci, nakon čega se obnavlja

Od 2023. ugovor je postao kooperativniji — umjesto jednostranih naredbi, trebao bi biti zajednički dogovor. Ako se ne slažete s nečim, imate pravo to izraziti.

Sanktionen — sankcije za kršenje pravila

Ako ne ispunjavate obaveze iz Eingliederungsvereinbarung, Jobcenter može smanjiti Vaš Bürgergeld:

• Prvo kršenje: smanjenje za 30% Regelsatz iznosa (na primjer: 563€ × 30% = 169€ manje)
• Ponovljeno kršenje: smanjenje za 60% Regelsatz iznosa
• Potpuno smanjenje Regelsatz iznosa nije dozvoljeno — Bundesverfassungsgericht (Ustavni sud) je to zabranio

Sankcije nastupaju ako:

• Ne dođete na zakazani termin bez opravdanja
• Odbijete ponuđeni posao bez valjanog razloga
• Ne pohađate dogovoreni kurs ili trening
• Ne dostavite tražene dokumente

Karenzzeit — zaštita u prvoj godini

U prvih 12 mjeseci primanja Bürgergeld-a važi Karenzzeit (period tolerancije). To znači:

• Stanarina: Jobcenter pokriva Vašu stvarnu stanarinu u punom iznosu, čak i ako je iznad primjerene granice
• Imovina: Vaša imovina se ne provjerava strogo (vidjeti Schonvermögen ispod)
• Nema pritiska za preseljenje: Ne mogu Vas tjerati da se preselite u jeftiniji stan

Nakon isteka Karenzzeit-a primjenjuju se redovna pravila — Jobcenter može zahtijevati da smanjite troškove stanovanja.

Schonvermögen — zaštićena imovina

Ne morate potrošiti svu imovinu prije nego što dobijete Bürgergeld. Zakon definiše Schonvermögen (zaštićenu imovinu):

• Prva godina (Karenzzeit): do 40.000€ zaštićeno za prvu osobu, plus 15.000€ za svaku dodatnu osobu u domaćinstvu
• Nakon prve godine: do 15.000€ po osobi
• Penzijska štednja: odgovarajuća penzijska štednja (Altersvorsorge) je zaštićena
• Automobil: jedan automobil primjerene vrijednosti po osobi (u praksi do ~15.000€)
• Nekretnina: vlastiti stan primjerene veličine je zaštićen (selbst genutztes Wohneigentum)

Ko ima pravo kao stranac?

Pravo na Bürgergeld zavisi od Vašeg državljanstva i vrste boravišne dozvole.

EU građani

EU građani imaju pravo na Bürgergeld nakon 5 godina boravka u Njemačkoj, ili ranije ako su radili u Njemačkoj (npr. nakon gubitka posla uz valjan Aufenthaltsrecht).

Građani BiH, Srbije i Hrvatske

Hrvatska: Kao EU članica, hrvatski državljani imaju ista prava kao ostali EU građani.

Bosna i Hercegovina / Srbija: Kao državljani trećih zemalja koji u Njemačku dolaze uglavnom na osnovu Westbalkanregelung ili starijih bilateralnih sporazuma, pravo na Bürgergeld ovisi o vrsti boravišne dozvole:

• Westbalkanregelung dozvola (§18 Abs. 3 AufenthG) — imate pravo na Bürgergeld ako dozvola dopušta zaposlenje i ispunjavate uvjete prihoda
• Aufenthaltserlaubnis po osnovu rada (§18a, §18b AufenthG) — generalno imate pravo
• Blaue Karte EU — imate pravo
• Aufenthaltserlaubnis po osnovu porodičnog spajanja — imate pravo ako je dozvola izdata

Najveći broj radnika iz BiH u NRW-u (Dortmund, Köln, Duisburg) u Njemačku dolazi upravo po Westbalkanregelung dozvoli.

Uticaj na Niederlassungserlaubnis

Primanje Bürgergeld-a može negativno uticati na Vaš zahtjev za Niederlassungserlaubnis (trajnu boravišnu dozvolu). Jedan od uvjeta za Niederlassungserlaubnis je da možete selbst den Lebensunterhalt sichern (sami osigurati egzistenciju).

U praksi:

• Ako trenutno primate Bürgergeld, zahtjev za Niederlassungserlaubnis će vjerovatno biti odbijen
• Kratkoročno primanje u prošlosti ne mora biti prepreka, ako trenutno sami osiguravate egzistenciju
• Ausländerbehörde provjerava Vašu trenutnu finansijsku situaciju, ne samo historiju

Pisma od Jobcentra

Bewilligungsbescheid — Pismo o odobravanju. Provjerite iznos, period i da li su uključeni troškovi stanarine.

Ablehnungsbescheid — Pismo o odbijanju. Ne odustajte — mnoge odbijene prijave budu odobrene nakon prigovora (Widerspruch).

Anhörungsschreiben — Pismo prije sankcije. Imate pravo dati izjavu prije nego sankcija stupi na snagu.

Bürgergeld vs. Arbeitslosengeld I